Του Προκοπη Xατζηνικολαου
Μία μέρα μετά τις ευρωεκλογές ο υπουργός Οικονομίας και
Οικονομικών κ. Ι. Παπαθανασίου θα παρουσιάσει στο Ecofin τα μέτρα
για τη μείωση του ελλείμματος που θα έχουν βασικό στόχο την αύξηση
των εσόδων.
Το οικονομικό επιτελείο έχει καταλήξει στα βασικά μέτρα που θα
ανακοινωθούν τον Ιούνιο και θα περιλαμβάνουν φόρους που θα
εισπραχθούν εφάπαξ όπως η τακτοποίηση των ημιυπαίθριων χώρων αλλά
και μέτρα τα οποία θα είναι συμβατά με τις συστάσεις των Βρυξελλών.
Δηλαδή μέτρα μόνιμου και διαρθρωτικού χαρακτήρα, πάταξη της
φοροδιαφυγής και ενίσχυση του φοροεισπρακτικού μηχανισμού και
μείωση των δαπανών. Η κυβέρνηση έχει καταλάβει ότι πρέπει να λάβει
εδώ και τώρα μόνιμα διαρθρωτικά μέτρα καθώς το Εcofin εξακολουθεί
να αντιμετωπίζει την Ελλάδα ως ειδική περίπτωση, εκτιμώντας ότι το
ελληνικό δημοσιονομικό πρόβλημα δεν οφείλεται στη διεθνή οικονομική
κρίση και ότι δεν είναι συγκυριακό. Αυτό σημαίνει ότι η χώρα θα
πρέπει να λάβει μέτρα ανεξάρτητα από τις παρούσες δύσκολες
οικονομικές συνθήκες, αφού η περικοπή των δαπανών κατά 10% δεν
φαίνεται να επαρκεί, όπως επίσης και η έκτακτη εισφορά στους
φορολογούμενους με εισοδήματα άνω των 60.000 ευρώ. Στο σκέλος των
δαπανών η κυβέρνηση σχεδιάζει περαιτέρω μείωσή τους τόσο το τρέχον
έτος όσο και το 2010. Οι λειτουργικές δαπάνες και οι προμήθειες θα
περιοριστούν στα χαμηλότερα δυνατά επίπεδα, Μάλιστα τον Ιούνιο
αναμένεται η έκδοση νέας εγκυκλίου που θα δίνονται οδηγίες στον
στενό και ευρύτερο δημόσιο για νέα περικοπή δαπανών, σε τομείς όπως
μετακινήσεις υπαλλήλων, αναλώσιμα υλικά, ρεύμα, σταθερή και κινητή
τηλεφωνία. κ.λπ. Παράλληλα θα επιταχυνθούν οι διαδικασίες
συγχώνευσης φορέων του Δημοσίου.
Σε ό,τι αφορά το χρόνο ανακοίνωσης των φοροεισπρακτικών μέτρων,
εξαρτάται από τις πολιτικές εξελίξεις. Η Κομισιόν πιέζει για έναν
θερμό Ιούνιο. Το οικονομικό επιτελείο θα ήθελε επίσης να ληφθούν
άμεσα ώστε να αποδώσουν όσο το δυνατόν περισσότερα στο φετινό
προϋπολογισμό. Ωστόσο, εάν ο γενικότερος πολιτικός σχεδιασμός έχει
σενάριο εκλογών το Σεπτέμβριο τότε είναι πιθανό να σπάσει το πακέτο
στα δύο και κάποια μέτρα να ληφθούν τον Ιούνιο και κάποια άλλα τον
Οκτώβριο με το νέο προϋπολογισμό και από την επόμενη κυβέρνηση
προκύψει από την κάλπη.
Το οικονομικό επιτελείο βρίσκεται στη φάση της κοστολόγησης των
μέτρων του Ιουνίου προκειμένου να διαπιστωθεί το όφελος που
προκύπτει από τη θεσμοθέτησή τους αλλά και το πολιτικό κόστος που
μπορεί αυτά να επιφέρουν. Σύμφωνα με πληροφορίες η κυβέρνηση
εξετάζει:
― Επιβολή τέλους στα καρτοκινητά τηλέφωνα. Ο ετήσιος τζίρος των
καρτοκινητών προσεγγίζει το 1,1 δισ., ευρώ. Εφόσον επιβληθεί τέλος
10% τα οφέλη του ελληνικού δημοσίου θα ανέλθουν στα 110 εκατ.
ευρώ.
― Αύξηση των τελών κινητής τηλεφωνίας κατά 10%. Το 2008 τα έσοδα
του Δημοσίου ανήλθαν στα 242 εκατ. ευρώ και εφόσον αυξηθούν κατά
10% θα εισέλθουν στον κρατικό κορβανά επιπλέον έσοδα ύψους 50-80
εκατ. ευρώ.
― Αύξηση 10%-15% στους ειδικούς φόρους κατανάλωσης καυσίμων
ποτών και τσιγάρων. Το όφελος για τον προϋπολογισμό θα είναι της
τάξεως των 3,5 δισ. ευρώ.
Οσον αφορά τη βενζίνη, η λιανική τιμή θα αυξηθεί από 4,3 έως 6,4
λεπτά ανά λίτρο για την απλή και τη σούπερ αμόλυβδη βενζίνη.
Παράλληλα εξετάζεται το 2010 να γίνει μια ακόμη αύξηση στους
Ειδικούς Φόρους Κατανάλωσης στα καύσιμα.
― Νομιμοποίηση των ψυχαγωγικών τεχνικών ηλεκτρονικών παιχνιδιών,
με την καταβολή ετήσιου τέλους από 100 έως 1.000 ευρώ ανά
παιγνιομηχάνημα.
― Αύξηση των τελών κυκλοφορίας κατά 20% στα μεσαία κυβισμού Ι.Χ.
και μέχρι 50% στα υψηλού κυβισμού οχήματα. Από την αύξηση αυτή το
Δημόσιο θα βάλει στα ταμεία, εντός του τρέχοντος έτους, το ποσό των
300 εκατ. ευρώ.
― Αύξηση των Μοναδικών Συντελεστών Καθαρού Κέρδους (δεν έχει
γίνει υπολογισμός των επιπλέον εσόδων που θα εισέλθουν στον κρατικό
κορβανά).
― Επέκταση της αυτοπεραίωσης και σε επιχειρήσεις με τζίρο έως
600.000 ευρώ. Σήμερα, η αυτορρύθμιση αφορά περίπου 500.000
εμπορικές επιχειρήσεις, ενώ με την αύξηση των ορίων υπολογίζεται
ότι στη ρύθμιση θα ενταχθούν επιπλέον 150.000 επιχειρήσεις. Με την
κίνηση αυτή το Δημόσιο θα ενισχύσει σημαντικά τις εισπράξεις του
δεδομένου ότι τόσο οι επιχειρήσεις όσο και οι ελεύθεροι
επαγγελματίες προτιμούν να αυτοπεραιώνουν κάθε χρόνο τη φορολογική
χρήση του προηγούμενου έτους παρά να αντιμετωπίζουν τους ελεγκτές
του υπουργείου Οικονομικών.
― Αύξηση των συντελεστών των εισοδημάτων που φορολογούνται
αυτοτελώς από το 2010 ή κατάργηση της αυτοτελούς φορολόγησης
ορισμένων εισοδημάτων και υπαγωγή αυτών στην κλίμακα φορολογίας
εισοδήματος. Από τις αλλαγές που προτείνονται από τις υπηρεσίες το
δημόσιο μπορεί να εισπράξει ποσό που κυμαίνεται από ένα έως δύο
δισ. ευρώ. Οφελος για το ελληνικό δημόσιο ύψους 700 – 1000 εκατ.
ευρώ. Ταυτόχρονα με στόχο τον περιορισμό της φοροδιαφυγής η
κυβέρνηση σχεδιάζει στο νομοσχέδιο του Οκτωβρίου να εμπλουτίσει τη
λίστα των αποδείξεων που θα εκπίπτουν από το φόρο εισοδήματος.
Εκτακτα μέτρα υπό μελέτη
– Απόδοση τίτλων ιδιοκτησίας σε 200.000 οικογένειες που κατέχουν
δημόσια κτήματα συνολικής έκτασης 2.000.000 στρεμμάτων, έναντι
τιμημάτων εξαγοράς προσδιοριζόμενων με βάση τις αντικειμενικές ή
τις αγοραίες αξίες των ακινήτων.
– Επιβολή φόρου 10% επί της αντικειμενικής αξίας των
ημιυπαίθριων χώρων. Σύμφωνα με εισήγηση που μελετούν τα συναρμόδια
υπουργεία ΠΕΧΩΔΕ και Οικονομίας, δεν αποκλείεται να κληθούν οι
ίδιοι οι ιδιοκτήτες ημιυπαίθριων χώρων να υποβάλουν δηλώσεις στις
αρμόδιες ΔΟΥ και να πληρώσουν τον σχετικό φόρο.
– Ρύθμιση των εκκρεμών υποθέσεων φορολογίας κεφαλαίου. Οι
φορολογούμενοι μπορούν να κλείσουν με ευνοϊκό τρόπο παλαιές
υποθέσεις ακινήτων.
(Ημερομηνία δημοσίευσης:24/05/2009)
